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美高官又又又又去了，这次“一箭三雕”？

来源： 最后更新：23-03-29 10:56:05

（原标题：美高官又又又又去了，这次“一箭三雕”？）

美国副总统哈里斯

美国副总统卡玛拉·哈里斯3月26日抵达西非国家加纳，开始了为期一周的非洲三国之行。外媒注意到，她是今年以来访问非洲大陆的五位美国高官中级别最高的。此外，美国总统拜登预计今年也会首次以总统身份访问非洲。

在拜登去年12月主持召开美非峰会后，美国高官频频造访多年来不受他们重视的非洲大陆。综合外媒分析，作为拜登政府二号人物的哈里斯，在短短一周内对三个非洲国家进行“旋风式访问”，可能存在三重目的。

一是可以对外宣称的目标。哈里斯公开宣称，此访是为了加强美国与非洲国家间的伙伴关系，增加美国对非投资、促进当地经济增长和机遇，并帮助解决地区安全问题。

白宫24日发表声明称，哈里斯此行将延续去年底美非峰会期间，拜登要“全面投入”非洲的承诺。据法新社报道，哈里斯在27日与加纳总统纳纳·阿库福-阿多会晤时宣布，美国将在2024财年向加纳提供1.39亿美元的双边援助，范围包含经济、文化和卫生等领域。此外，美国还将提供1亿美元，帮助加纳、贝宁等国抵御恐怖主义威胁，强化西非沿海国家的安全。

根据日程安排，哈里斯接下来还将访问坦桑尼亚和赞比亚，与到访国总统和企业代表见面，预计将宣布更多的美国对非投资和援助计划。

美国副总统哈里斯（新华社发）

二是不好明说的个人政治目的，那就是提升自己在拜登团队中的政治地位，为2024年再次竞选副总统铺路。

《华尔街日报》等美国媒体报道，拜登之所以选择哈里斯作为2020年大选搭档，主要是看中了她身上的多元化背景。在助力拜登当选的同时，哈里斯也成为美国第一位女性副总统、第一位非洲裔副总统，创造了美国政界的多项历史。但是，哈里斯在副总统任上的表现差强人意。民调机构538网站的最新调查结果显示，只有大约39%的美国人认可她的工作表现。

《纽约时报》称，已经年满80岁的拜登几乎肯定将再次参加大选，如果他成功连任，现年58岁的哈里斯在下届拜登政府中的角色将更加吃重。有鉴于此，共和党人在2024年大选中很可能抓住哈里斯的政治能力大做文章，将她作为主要的攻击对象。现如今，不少民主党大佬也在私下里质疑哈里斯的领导力和政治价值，其中甚至包括在2020年大选中支持过她的人，令她感到十分焦虑。

据美国媒体分析，在拜登还有几个月就将正式宣布参选的关键时期，哈里斯迫切需要利用其非洲裔身份在非洲发动“魅力攻势”，借机向外界证明自己并非只是拜登政府中的政治花瓶。

三是明眼人都清楚的地缘政治目的。尽管白宫公开强调哈里斯此行仅涉及美非关系，但几乎所有西方媒体都明确指出，随着美国重新调整其外交政策，哈里斯此访也是为了抗衡美国竞争对手中俄——尤其是中国——在非洲的影响力。这是去年底美非峰会的后续，更是美方此次竭力想要淡化处理而“地球人都知道”的事情。

在哈里斯出访非洲之际，就有美国官员对美国有线电视新闻网（CNN）表示，美非关系不能、不应该、也不会被美中竞争所定义。针对外界关于此访主要是美国为了在非洲制衡中国的说法，哈里斯27日在加纳公开予以否认。她强调，在她和阿库福-阿多总统的谈话中，重点从不在于中国，而是美国与加纳等非洲国家之间的直接关系。

对于这个问题，非洲人自己看得也非常清楚。阿库福-阿多总统27日说：“美国可能对中国在非洲大陆的活动有种摆脱不去的心魔，但是在我国并没有这样的心魔存在。中国是加纳在世界上有交往的众多国家之一，正如美国也是加纳所交往的国家之一。”

那么哈里斯此次非洲之行，能够达到“一箭三雕”的目的吗？外媒和专家大多给出了否定的答案，其中美国《政治报》网站的观点颇具代表性：哈里斯不会在短短一周的访问中改变数十年来美国与非洲国家缺乏伙伴关系的状况，非洲国家领导人将密切关注美国这次是不是仍将口惠而实不至，而留给拜登政府的时间已经不多了。

“现代加纳”网站28日刊登专栏作家乔尔·萨维奇的文章称，拜登政府正在努力挽回失去的非洲，所以这次又派出副总统哈里斯访非，并想当然地认为其非洲裔身份将使美国非常容易地达到目的。然而，非洲人知道，哈里斯只关心美国政府能从非洲捞到什么好处，她出现在这块黑色大陆并不代表她关心非洲人民。

看来，哈里斯女士这次恐怕要失望而归了。

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哈里斯访非欲修复“美国形象”，专家：很明显有针对中国的意思

【环球时报驻南非、美国特派特约记者 闫韫明 李准 环球时报记者 张旺】当地时间3月26日，美国副总统哈里斯抵达加纳首都阿克拉，开始为期一周的非洲访问行程。美国有线电视新闻网（CNN）报道称，哈里斯因此成为第一位访问非洲的美国黑人女性副总统。哈里斯之行背后的象征意义，尤其是美国要在非洲与中国竞争影响力，是包括美媒在内的西方媒体关注的一大焦点。27日接受《环球时报》采访的专家认为，美国近期加紧与非洲国家的联系，很明显有针对中国的意思。非洲国家看得也很明白，所以他们欢迎投资与合作，同时反对把当地作为大国博弈的竞技场。

哈里斯

27日，哈里斯在会见加纳总统阿库福-阿多时承诺，美国将在安全领域向加纳提供帮助，增加在那里的投资，并宣布向该国提供1亿美元援助。此前一天，哈里斯在抵达阿克拉后表示，她此次非洲之行将谈论气候变化、供应链、国际规则与规范等问题。哈里斯表示，重点是增加对非洲大陆的投资，促进经济增长与机遇，特别是增强女性经济权益，增强青年企业家能力，关注数字包容等领域，并支持加强粮食安全、应对气候危机影响的相关工作。

根据美国官员的介绍，哈里斯此次将访问加纳、坦桑尼亚和赞比亚，并会见三国领导人。这将是美非峰会之后，美国政要第五次对非洲的重大访问活动。在此之前，美国财政部长耶伦1月访问塞内加尔、赞比亚和南非，寻求加强美非经济联系；随后美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德前往加纳、莫桑比克和肯尼亚，就公民事务、气候变化等议题展开双边交流；“第一夫人”吉尔·拜登于2月下旬访问纳米比亚和肯尼亚，关注“妇女赋权”、粮食安全等议题；美国国务卿布林肯在本月14日至17日访问埃塞俄比亚和尼日尔，寻求巩固埃塞当地的停火协议，加强双边安全合作、提振双边关系。

国际舆论发现，美国近来提高了对非洲的关注度，实则是为了与中国竞争影响力。英国广播公司（BBC）称，美国高层人物的这一系列访问，是在来自中俄等全球大国的竞争日益激烈的情况下进行的。路透社评论称，拜登政府寻求加强与非洲的关系，部分原因是为了提供一个击败美国竞争对手的选项。

中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍27日告诉《环球时报》记者，美国近期重视非洲，当然有针对中国的因素，就像白宫官员介绍哈里斯行程时所说，不能忽视当前地缘政治的影响，长远来看，要击败中国。另外，拜登今年计划出访非洲。所以这些高官访问，也是为拜登最后的出场铺路。

不过，CNN报道称，许多非洲国家领导人仍然对美国感到失望，因为在国际议程中，非洲经常被冷落，美国的承诺也只是少量兑现。美国前总统特朗普更是大大地忽视非洲，从没有访问过，甚至在2018年将一些非洲国家形容为“粪坑国家”。相比之下，中国一直在努力发展与非洲的贸易关系，并在非洲建设开发了许多大型基础设施项目。哈里斯飞往赞比亚时，“空军二号”将降落在中国帮助建造的新机场。

非洲媒体对美国高官来访的目的也是一语道破。肯尼亚新闻网站“东非人”称，美国副总统哈里斯任内首访非洲，美国高官近期也是频繁访非，其目的是在与中俄等国展开激烈的地缘政治竞争之际加强与非洲的联系。坦桑尼亚新闻网站“公民网”发文同样认为，平衡变化多端的全球地缘政治力量是哈里斯访非背后的因素之一。文章援引非洲学者的观点称，在美国人眼中，没有永远的朋友，只有永远的利益，所以此次访问只会以这些利益为中心，并且最终在某种程度上有利于美国。在此背景下，CNN称，哈里斯此行需要向非洲国家表明，美国希望通过真正的合作来放大非洲大陆的潜力，并避免将非洲国家作为美国更大地缘政治战略的棋子。贺文萍表示，非洲国家现在的思想确实变了。从前几年开始，非洲的一些学者就表示，援助对非洲起不到根本的推动作用，反而扼杀了企业家的精神，于是非洲不要援助要投资的思想便流行起来。美国也在迎合这种思想潮流，所以提出要加大在非投资。

贺文萍说，非洲并不排斥美欧领导人来访，这种多元外交可以凸显非洲自身的重要性。当然，他们也很明确，现在非洲已经站起来了，殖民主义时代早已过去，所以想把非洲当成大国竞技场那是不可能的。他们欢迎各个大国都到非洲来加强投资、加强合作，但不能口惠而实不至。至于中国，贺文萍说，还是要做好自己的事，按照中非合作论坛规划的方案砥砺前行，“对污名化中国的言论也要勇于并善于反击”。

标签: 拜登  哈里斯  副总统  美国  总统  加纳  

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